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Thursday, April 24, 2025

वक्फ बोर्ड संशोधन विधेयक: धर्मनिरपेक्ष लोकतंत्र में संतुलन बनाम नियंत्रण

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भारत एक धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक देश है, जहां विभिन्न समुदायों के धार्मिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों की संवैधानिक गारंटी दी गई है। इसी परिप्रेक्ष्य में वक्फ (WAQF) एक ऐसा प्रावधान है जो मुस्लिम समुदाय की धार्मिक और परोपकारी सम्पत्तियों को संरक्षित करता है। हाल ही में संसद में प्रस्तुत किया गया वक्फ संशोधन विधेयक 2024 व्यापक बहस का विषय बन गया है। इस विधेयक को लेकर एक तरफ सरकार पारदर्शिता और जवाबदेही की बात कर रही है, वहीं दूसरी ओर विपक्ष और मुस्लिम समुदाय से जुड़े संगठनों द्वारा इसे धार्मिक अधिकारों में हस्तक्षेप बताया जा रहा है।

यह लेख वक्फ संशोधन विधेयक के प्रमुख प्रावधानों, इसकी आवश्यकता, विरोध के तर्क, राजनीतिक और सामाजिक प्रभाव, तथा इसके दीर्घकालिक निहितार्थों पर विस्तृत दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है।

वक्फ एक इस्लामी व्यवस्था है जिसके अंतर्गत कोई मुस्लिम अपनी चल या अचल संपत्ति को धार्मिक, शैक्षणिक या समाजसेवी कार्यों के लिए स्थायी रूप से समर्पित करता है। भारत में वक्फ की व्यवस्था को वक्फ अधिनियम 1954 तथा उसके बाद वक्फ अधिनियम 1995 के तहत विनियमित किया गया।

भारत में हजारों एकड़ भूमि, मस्जिदें, कब्रिस्तान, मदरसे और अन्य संस्थाएं वक्फ संपत्तियों के अंतर्गत आती हैं। देशभर में वक्फ बोर्ड इन संपत्तियों का प्रबंधन करते हैं।

समस्या यह रही है कि इन संपत्तियों की देखरेख, किराए की वसूली, घोटालों की शिकायतें और अवैध कब्जे जैसे मुद्दों ने वक्फ व्यवस्था को विवादास्पद बना दिया।

अब केंद्र और राज्य सरकारों को बोर्ड में नॉमिनेटेड सदस्यों की संख्या बढ़ाने का अधिकार होगा।
किसी भी भ्रष्टाचार या गड़बड़ी की शिकायत पर वक्फ बोर्ड की जांच सीबीआई जैसी एजेंसियां कर सकेंगी।
वक्फ संपत्तियों से जुड़े विवादों के निपटारे हेतु विशेष न्यायाधिकरणों की स्थापना।
जो लोग वर्षों से वक्फ संपत्तियों पर किराएदार के रूप में रह रहे हैं, उनके अधिकारों पर रोक।
सरकार का कहना है कि यह संशोधन मुस्लिम समुदाय की भलाई और वक्फ संपत्तियों के बेहतर प्रबंधन के लिए जरूरी है। पिछले कुछ वर्षों में वक्फ संपत्तियों को लेकर कई बड़े घोटाले सामने आए।

इन समस्याओं को रोकने के लिए डिजिटलीकरण, जांच एजेंसियों की भूमिका और न्यायाधिकरण की स्थापना जरूरी बताई जा रही है। सरकार इसे ‘सुधारात्मक कदम’ कह रही है न कि धार्मिक हस्तक्षेप।

इस विधेयक को लेकर ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड, AIMIM, कांग्रेस, टीएमसी और अन्य दलों ने विरोध दर्ज किया है।

उनके प्रमुख तर्क हैं:धार्मिक स्वतंत्रता में हस्तक्षेप

वक्फ एक धार्मिक अवधारणा है। इसमें सरकारी हस्तक्षेप से धार्मिक स्वायत्तता पर आघात होगा।
वक्फ बोर्ड की नियुक्तियों में सरकार की भूमिका बढ़ाना बोर्ड की स्वतंत्रता को समाप्त करेगा।

जांच एजेंसियों का दुरुपयोग

मुस्लिम समुदाय पर निशाना साधने के लिए सीबीआई जैसी एजेंसियों का दुरुपयोग किया जा सकता है।
कुछ दल इसे मुस्लिम विरोधी कदम मानते हैं और सरकार पर ध्रुवीकरण के उद्देश्य से इसे लाने का आरोप लगा रहे हैं।
भारत की राजनीति में धर्म हमेशा एक संवेदनशील विषय रहा है। वक्फ बोर्ड का मुद्दा मुस्लिम समुदाय से जुड़ा है, और इसीलिए इस संशोधन को लेकर अनेक राजनीतिक संदेश भी देखे जा रहे हैं:
सत्तारूढ़ दल इसे मुस्लिम समुदाय में ‘भ्रष्टाचार हटाओ’ के एजेंडे के तहत ला रहा है।
विपक्ष इसे अल्पसंख्यकों के अधिकारों में कटौती कह रहा है।
चुनावी दृष्टिकोण से यह एक संवेदनशील मामला बन गया है।
भारत में वक्फ संपत्तियों की संख्या लाखों में है, जिनकी अनुमानित कीमत हजारों करोड़ रुपए है। लेकिन इनका सदुपयोग नहीं हो रहा।

समाजसेवियों और जागरूक मुस्लिम समुदाय का सीमित हस्तक्षेप

इसलिए एक ऐसा तंत्र बनाना आवश्यक है जो इन संपत्तियों का सार्वजनिक हित में उपयोग सुनिश्चित करे।
वक्फ बोर्डों की स्वायत्तता बरकरार रखते हुए पारदर्शिता के उपाय लागू किए जाएं। डिजिटल रिकॉर्ड, लेखा-परीक्षा, और सामाजिक ऑडिट का प्रावधान हो।

धार्मिक समुदाय की भागीदारी

किसी भी संशोधन से पहले मुस्लिम समुदाय के नेताओं, विद्वानों और संगठनों से परामर्श अनिवार्य हो।
बोर्ड में किसी भी राजनीतिक दल की सीधी भूमिका पर रोक लगे, ताकि इसका प्रयोग राजनीतिक हथियार के रूप में न हो।
विशेष न्यायाधिकरणों की नियुक्ति न्यायिक प्रक्रिया के तहत हो, न कि प्रशासनिक नियुक्तियों के तहत।
वक्फ संशोधन विधेयक 2024 एक जटिल और संवेदनशील विषय है। इसमें सुधार की आवश्यकता से इनकार नहीं किया जा सकता, लेकिन सुधार के तरीके समान रूप से महत्वपूर्ण हैं। अगर यह विधेयक अल्पसंख्यकों की धार्मिक स्वतंत्रता, स्वायत्तता और आत्मसम्मान को ठेस पहुंचाता है, तो इसका सामाजिक असर व्यापक हो सकता है। वहीं, अगर यह पारदर्शिता, जवाबदेही और समावेशी प्रबंधन का मार्ग खोलता है, तो यह मुस्लिम समुदाय के हित में एक क्रांतिकारी कदम सिद्ध हो सकता है।

इसलिए जरूरी है कि सरकार इस विधेयक पर खुली चर्चा करे, धार्मिक संगठनों की बात सुने और संशोधन के नाम पर समुदायों के बीच अविश्वास की खाई न बढ़ाए। भारत का संविधान हर नागरिक को धार्मिक स्वतंत्रता और समानता की गारंटी देता है—इसी संतुलन को बनाए रखना आज की सबसे बड़ी जरूरत है।

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