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Friday, July 10, 2026

अवैध निर्माण पर केवल नोटिस नहीं, निर्णायक कार्रवाई का समय

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लखनऊ की अवैध और जर्जर इमारतों को लेकर सुप्रीम कोर्ट की सख्त टिप्पणी केवल एक शहर तक सीमित नहीं है, बल्कि यह पूरे देश के शहरी प्रशासन के लिए एक स्पष्ट संदेश है। अदालत ने जिस तरह अधिकारियों से जवाब मांगा है, वह बताता है कि अब केवल कागजी कार्रवाई, औपचारिक नोटिस और फाइलों में दर्ज रिपोर्टों से काम नहीं चलेगा। जनता की सुरक्षा और कानून के शासन को सुनिश्चित करने के लिए वास्तविक कार्रवाई ही प्रशासन की सबसे बड़ी कसौटी होगी।

विकास के नाम पर शहरों का तेजी से विस्तार हुआ है, लेकिन उसी गति से अवैध निर्माण भी बढ़े हैं। नियमों की अनदेखी कर बहुमंजिला इमारतें खड़ी होती रहीं, नक्शों में बदलाव होते रहे और कई स्थानों पर सुरक्षा मानकों को दरकिनार कर लोगों की जिंदगी को खतरे में डाल दिया गया। दुर्भाग्य यह है कि जब तक कोई हादसा नहीं होता, तब तक अधिकांश मामलों में प्रशासन की सक्रियता दिखाई नहीं देती। दुर्घटना के बाद जांच समितियां बनती हैं, जिम्मेदारियों का निर्धारण होता है और कुछ समय बाद सब कुछ फिर सामान्य हो जाता है।

लखनऊ में लगभग 280 जर्जर इमारतों की पहचान होना स्वयं इस बात का प्रमाण है कि समस्या छोटी नहीं है। यदि किसी भवन को असुरक्षित घोषित किया जा चुका है, तो केवल नोटिस देकर प्रशासन अपने दायित्व से मुक्त नहीं हो सकता। सवाल यह है कि जिन भवनों को खतरनाक माना गया, उनके विरुद्ध समय रहते प्रभावी कार्रवाई क्यों नहीं हुई? यदि किसी जर्जर भवन के गिरने से जनहानि होती है, तो उसकी जिम्मेदारी केवल भवन मालिक की नहीं, बल्कि उन अधिकारियों की भी होगी जिन्होंने चेतावनी के बावजूद आवश्यक कदम नहीं उठाए।

सुप्रीम कोर्ट ने अधिकारियों की व्यक्तिगत जवाबदेही तय करने की जो बात कही है, वह अत्यंत महत्वपूर्ण है। वर्षों से यह धारणा बन गई थी कि प्रशासनिक लापरवाही का कोई व्यक्तिगत उत्तरदायित्व नहीं होता। फाइलें बदलती रहती हैं, अधिकारी स्थानांतरित होते रहते हैं और जिम्मेदारी भी इधर-उधर होती रहती है। लेकिन यदि अब जवाबदेही सीधे अधिकारियों से तय होती है, तो निश्चित रूप से प्रशासनिक व्यवस्था अधिक सतर्क और प्रभावी बनेगी।

अवैध निर्माण केवल भवन नियमों का उल्लंघन नहीं है, बल्कि यह भ्रष्टाचार, मिलीभगत और कमजोर निगरानी तंत्र का भी परिणाम है। किसी भी अवैध इमारत का निर्माण एक दिन में नहीं हो जाता। उसकी नींव से लेकर अंतिम मंजिल तक कई विभागों की नजर उसके ऊपर होती है। यदि इसके बावजूद निर्माण पूरा हो जाता है, तो यह स्पष्ट संकेत है कि कहीं न कहीं व्यवस्था में गंभीर खामियां मौजूद हैं।

शहरों के सुरक्षित विकास के लिए केवल अवैध निर्माण हटाना पर्याप्त नहीं होगा। भवन निर्माण की पूरी प्रक्रिया को पारदर्शी, डिजिटल और जवाबदेह बनाना होगा। प्रत्येक भवन की स्वीकृति, निरीक्षण और अनुपालन की जानकारी सार्वजनिक पोर्टल पर उपलब्ध होनी चाहिए। समय-समय पर स्वतंत्र तकनीकी ऑडिट भी अनिवार्य होना चाहिए ताकि जोखिम वाले भवनों की पहचान समय रहते हो सके।

यह भी आवश्यक है कि प्रशासन कार्रवाई में भेदभाव न करे। छोटे दुकानदारों और आम नागरिकों पर बुलडोजर चलाना आसान होता है, लेकिन प्रभावशाली लोगों के अवैध निर्माण वर्षों तक सुरक्षित रहते हैं। कानून की विश्वसनीयता तभी स्थापित होगी, जब कार्रवाई बिना किसी दबाव, पक्षपात या राजनीतिक प्रभाव के समान रूप से की जाएगी।

सुप्रीम कोर्ट का हस्तक्षेप इस बात का संकेत है कि अब शहरी प्रशासन को केवल औपचारिकता नहीं, बल्कि परिणाम दिखाने होंगे। 4 अगस्त को मांगी गई स्टेटस रिपोर्ट केवल एक दस्तावेज नहीं होगी, बल्कि यह प्रशासन की कार्यशैली, इच्छाशक्ति और जवाबदेही की परीक्षा भी होगी।

अंततः यह समझना होगा कि किसी भी शहर की पहचान केवल ऊंची इमारतों से नहीं, बल्कि सुरक्षित और नियोजित विकास से होती है। यदि अवैध निर्माण और जर्जर भवनों पर समय रहते कठोर कार्रवाई नहीं की गई, तो भविष्य में होने वाले हादसों की जिम्मेदारी केवल परिस्थितियों पर नहीं डाली जा सकेगी। सुप्रीम कोर्ट की सख्ती एक अवसर भी है और चेतावनी भी अब व्यवस्था को दिखाना होगा कि कानून वास्तव में सबके लिए समान है और नागरिकों की सुरक्षा सर्वोच्च प्राथमिकता है।

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